高岡市議会 2022-12-04 令和４年12月定例会（第４日目） 本文
カーボンニュートラルポートの計画では、国際物流の結節点、産業拠点となる港湾において、水素、燃料アンモニア等の大量、安定、安価な輸入や貯蔵等を可能とする受入れ環境の整備、あるいは脱炭素化に配慮した港湾機能の高度化、集積する臨海部産業との連携などを通じて温室効果ガスの排出を全体としてゼロにすることを目指すものとしており、伏木港エリアにおいても新たな産業の創生が期待されるところであります。
カーボンニュートラルポートの計画では、国際物流の結節点、産業拠点となる港湾において、水素、燃料アンモニア等の大量、安定、安価な輸入や貯蔵等を可能とする受入れ環境の整備、あるいは脱炭素化に配慮した港湾機能の高度化、集積する臨海部産業との連携などを通じて温室効果ガスの排出を全体としてゼロにすることを目指すものとしており、伏木港エリアにおいても新たな産業の創生が期待されるところであります。
また、路線バスやコミュニティバスが乗り入れ、観光バスの駐車場やタクシー乗り場も完備しているほか、観光客の方にも御利用いただける駐車場も整備しており、観光交通、公共交通の結節点、さらには内川を含む射水ベイエリア観光の発着点としても機能を有しているものであります。 ○議長（山崎晋次君） 加治宏規君。
都市計画マスタープランでは、この地区を「大都市圏と飛越能地域との広域的な交通結節点として、交流・観光機能等を中心とした高次都市機能の誘導を図る」とし、北陸新幹線の開業後も市街化区域を拡大するなど、広域的な都市の拠点機能を高めてきたところであります。
目玉事業としては、令和４年４月開業予定の道の駅「ＫＯＫＯくろべ」の整備とそれに関連するテナント入居者や生産者支援のほか、主要駅と市内の生活や活動の場を結ぶ地域公共交通の充実と、結節点のあいの風とやま鉄道黒部駅周辺施設の整備事業であります。
この件については呉西の関係市とスクラムを組みながら、交通の結節点である本市としてリーダーシップを発揮する必要があると考えます。そして何よりも県と連携強化し、議論を加速化する必要があると考えますが、見解をお伺いいたします。
中でも高岡駅前地区につきましては、運行の定時性、いわゆる定められた時刻どおり発着することでございますが、そういった定時性の向上でありますとか、新幹線との乗り継ぎ改善によりまして、高岡駅の交通結節点としての機能がさらに高まることによりまして都市機能の集積が加速することが想定され、まちなか居住の推進あるいはにぎわい創出に効果が期待できるものと考えております。
平成30年に策定し、本市のまちづくりの基本方針となります都市計画マスタープランでは、当地区を大都市圏と飛越能地域との広域的な交通結節点として、交流・観光機能等を中心とした高次都市機能の誘導を図ることとしております。
しかし、今回、示されたＤＸビジョンにある「射水市ＤＸはＬＸ（生活スタイル変革）」という新たな視点において、マイカーに頼らなくても誰もが快適に移動できる「つながる地域交通」を実現するためには、新たな手法を取り入れることも必要であり、１つの案としては、主要地点を結ぶ環状線は現行の運行を維持し、主要たる結節点までは、今年度社会実験に取り組まれている、地域による地域のための小型車両による運行も有効であると考
そうした中、整備の基本方針として、１、駅前の好立地を生かした新たなにぎわいの空間の創出、２、緑豊かで心安らぐ空間の創出、３、安全・安心な駅前環境の整備、４、公共交通の利便性向上のため交通結節点機能の強化とされたものであります。
あいの風とやま鉄道の小杉駅は、県内３番目に多い１日平均6,000人を超える利用者数であり、鉄道や射水市コミュニティバス、またタクシー等の交通結節点として、通学・通勤など多くの方々に利用されております。小杉駅南口のキャノピーをこのように、先ほども申しましたように、傷みが激しく損なわれているのをいつまでもこの状態に放置しておかれるのか、私は早急な対応を求めるものであります。
こうした中、整備の基本方針として、１、駅前の好立地を生かした新たなにぎわい空間、２、緑豊かで心安らぐ空間、３、安全・安心な駅前環境の整備、４、公共交通の利便性向上のための交通結節点機能の強化とされました。今回の入札不調を踏まえ、今後に進めるため、仕様や設備の見直しなどを行い次回入札に対応するとのことでありました。
具体的には、本市が北陸自動車道をはじめとする交通の結節点に位置し、伏木港を有する地の利、高速道路網の整備、発展による時の利を生かした都市基盤の整備が進んでまいりましたことから、こうした都市インフラを生かしながら新たな産業団地等を整備し、企業誘致の推進などに努めてきたところでございます。
本市は、北陸自動車道を東西軸、東海北陸、能越自動車道を南北軸とする高速交通の結節点に位置し、環日本海に開けた伏木港を有する地の利を有しています。そして、北陸新幹線の開業を契機とする高岡駅・新高岡駅周辺の整備、関連道路整備などの時の利を生かし、都市基盤の整備を積極的に進めてまいりました。
そうした中、整備の基本方針として、１点目、駅前の好立地を生かした新たなにぎわい空間の創出、２点目、緑豊かで心安らぐ空間の創出、３点目、安全・安心な駅前環境の整備、４点目、公共交通の利便性向上のための交通結節点機能の強化とされたものであります。
御利用いただいておりますのは、市内のどの場所からでもアクセスのよい市内中心部に設置され、また、規模や種目の面で様々なスポーツ競技を行うことができるなど、本市スポーツの中心的な役割を果たしている施設であること、屋内施設として県内随一となる客席数を有することから、そのスケールを生かした大規模で魅力的なコンサートやイベントの開催が可能であること、集客力といった面で、北陸新幹線ほか市内県内の主要公共交通機関の結節点
さらに、町の玄関口であり公共交通の結節点でもある入善駅において、駅前環境の改善のため、ロータリースペースの拡張や歩行者通路への屋根の設置などを行い、通勤・通学時間帯の車両の混雑解消をはじめとする安全性の確保と利便性の向上を図ります。
このゾーンの中で、じゃ、何をするのかという取組ですけれど、例えば魚津駅周辺のにぎわい創出ですとか、あるいは交通結節点としての利便性を図る魚津駅周辺まちづくり整備事業、あるいは地域の交流やにぎわいの拠点となる施設としての高次都市施設整備事業、先ほどもお答えしましたけど、本江の地域コミュニティセンター、こういったような施設のことを指します。
交通の利便性では、核となる小杉駅から富山駅、高岡駅、両駅への所要時間は20分弱、市内各所へは小杉駅を結節点としてコミバスが運行されており、アクセスも便利であります。コストパフォーマンスとしては、駅、県立大学周辺にアパート等数多く点在しており、賃料等もリーズナブルと感じています。
この計画に基づき、公共交通の結節点である入善駅の周辺整備の一環として入善駅前ロータリーの再整備を行うこととしており、そのための実施設計に係る費用を今年度の当初予算に計上しております。現在は、専門業者へ委託し、実施設計を鋭意進めているところであります。
ａｆｔｅｒコロナを見据え、新しい生活様式を模索し、社会環境が大きく変化する中、黒部宇奈月温泉駅を交通結節点とした本市の事業展開も新たな局面を迎え、再スタートしていくこととなります。